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Terra Blog

15.09.07

Como se hace la política tradicional en Cartagena?


Es una de las preguntas obligadas de cualquier conversación de “cachaco” con cartagenero sobre política y elecciones.

Para entender como funciona este sistema y que escenarios y actores son clave, es preciso anotar que sin pretender establecer una lista rigurosa, consideramos que diversos factores entran en juego en el andamiaje electoral en Cartagena: la financiación de las campañas, el control sobre el voto cautivo y el transporte privado el día de las elecciones, factores que no actúan de manera independiente, sino que se interrelacionan para garantizar el triunfo de las empresas electorales que históricamente han funcionado en Cartagena.

Los partidos políticos han sido importantes a la hora de los avales, pero las decisiones sobre aspiraciones, las toman directamente las empresas electorales, es decir los del “billete”. Y sobre la financiación, lo cierto es que de las empresas políticas familiares que marcaron la pauta en el manejo de la cosa pública, se ha pasado a la captura del Estado por parte de financiadores que anticipadamente compran las decisiones del gobierno y la contratación estatal. En otras palabras, se pasó del monopolio de las familias Espinosa Faciolince, García Romero, Turbay Turbay o Benedetti Vargas –por citar algunos ejemplos– al monopolio de los contratistas o inversionistas que como en cualquier negocio, hacen una inversión para recuperarla con elevadas ganancias.

Algunas de estas familias han logrado combinar su carácter de inversionistas con su condición de grupos políticos dentro de diferentes partidos, pero hoy quienes marcan la pauta son los financiadores o inversionistas de campañas. Las últimas elecciones han tenido claros y conocidos financiadores: el contratista estatal Alfonso “El Turco” Hilsaca y Enilse López “La Gata”, empresaria del chance, hoy detenida e investigada.

Las empresas o grupos políticos, se forman con muchos pequeños feudos manejados por los llamados “líderes de barrio”, que atienden a la gente de diferentes maneras: consiguiéndole cargos, gestionando el ingreso de sus familia al régimen subsidiado o a un programa de vivienda, consiguiendo obras de pavimentación para el barrio, entregando en nombre de su político los famosos abanicos o mercaditos y otras prebendas.

Estos líderes de barrio hacen múltiples alianzas para apoyar a los diferentes aspirantes a cargos de elección y buscan financiación con diversas empresas políticas a cambio de ponerle los votos que maneja. Por eso, es normal ver que apoyan concejales de un partido, a un aspirante a alcalde de otro y a un candidato a gobernador de un partido diferente, porque en la medida en que diversifique sus apoyos, tienen diversas fuentes de financiación electoral.

El control sobre el voto cautivo y la posibilidad de transporte privado el día de las elecciones son factores relacionados entre sí, y con el modelo de financiación electoral. Trasladar a los votantes en buses, taxis y hasta en lanchas en las zonas de la bahía para zonificarlos en sitios diferentes a sus barrios y localidades, resulta más costoso, pero es la manera de controlar si el “líder” a quién el aspirante ha atendido con recursos económicos cumple con su cuota de votos, la mayoría de éstos comprados.

En los mentideros políticos de la ciudad se ha dicho que durante la jornada electoral los políticos tradicionales pagan 20 mil pesos por voto, pero que en la elección de este año, por la cantidad de recursos circulando por parte de los financiadores y de la misma administración distrital, el voto se “avaluará” en 30, 40 y hasta 50 mil pesos. Es decir que por ejemplo, los aspirantes a Concejo que se eligen comprando votos, necesitan solo para el día de las elecciones, entre 50 y 100 millones de pesos en efectivo.

Por otra parte, las cuentas indican que solo en transporte una campaña requiere 80 millones de pesos para movilizar 5.000 personas. El agravante es que en las jornadas electorales no hay transporte público, porque taxis, colectivos, buses y busetas son alquilados hasta dos meses antes de las elecciones por las campañas con mayores recursos. Con esta deplorable práctica ¿cómo es posible que se movilice el voto libre, independiente o de opinión?

Todo este análisis, responde la otra pregunta frecuente: ¿por qué los cartageneros no reaccionan y eligen a alguien diferente? Claramente se puede concluir que con tanto dinero sucio pero también con tanta pobreza es muy difícil que una candidatura independiente triunfe. Pero también es claro que gobernantes elegidos de esta manera no están interesados en acabar con la pobreza, porque al estar conscientes de las necesidades de la gente, cada vez que hay elecciones sólo ellos pueden satisfacerlas con mercados, fórmulas médicas, abanicos, tejas o cemento.

¿Hay esperanza? Claro. Muchas organizaciones sociales y los nuevos líderes de barrio de zonas deprimidas como Pozón, Nazareno, Olaya Herrera, Fredonia, Nuevo Paraíso, Socorro o Blas de Lezo, que están promoviendo el voto vital a través de INCIDE han iniciado un proceso que dará sus frutos en el mediano plazo, porque solo una ciudadanía informada y formada puede contrarrestar las malas prácticas políticas en Cartagena. Y eso lo saben los políticos tradicionales.

Por Adelfo Doria. INCIDE en Cartagena

12.09.07

!Pereira invadida de publicidad electoral!

Hasta la fecha solo un partido tiene en tramite la inscripción de una valla.


En épocas electorales el municipio de Pereira se ha caracterizado por la contaminación visual ya que los candidatos a los cargos públicos se toman la ciudad con cantidad de vallas, pendones y afiches, generando una congestión visual para los ciudadanos del mismo.

Pero este año los candidatos además de tomarse la ciudad con vallas, pendones, afiches y demás, no están haciendo las cosas como se deben, puesto que hasta la fecha -(11 Septiembre de 2007)-  solo un partido tiene en tramite la inscripción de una valla, queriendo decir con esto que las vallas ubicadas en Pereira hasta el momento son ilegales.

De igual forma INCIDE en Pereira se ha enterado por el trabajo que viene realizando de la mano con el programa Vigías de la Democracia de la Vicepresidencia de la República y la fundación Konrad Adenauer, al igual que con la Secretaria de Gobierno del municipio, que los partidos y movimientos politicos no sólamente están incumpliendo con la inscripción de las vallas sino que también según el decreto nº 462 expedido el 27 de julio de 2007, por medio del cual se reglamenta en el municipio de Pereira la propaganda electoral para las elecciones a celebrarse el veintiocho (28) de octubre de 2.007, y que fue aprobado por los representantes de los mismos antes de ser oficialmente expedido, los partidos y movimientos en la ciudad no pueden realizar propaganda electoral entre las calles 13 y 26 y las carreras 7ª y 8ª. Las instalaciones de afiches o carteles sólo podrán ser ubicados en inmuebles privados, previa autorización del propietario del mismo, siempre y cuando dicha propaganda electoral se ajuste a lo establecido en el Acuerdo 17 de 2.002 y la misma no ocupe un área que exceda el treinta por ciento (30%) del área de la fachada, en todo caso y en la respectiva fachada, la sumatoria de dicha propaganda electoral no podrá exceder los ocho (8) metros cuadrados, y esto no ha sido cumplido tampoco por los patidos y movimientos políticos y por sus candidatos.

Ahora bien, en el municiopio se conformo el comité de seguimiento electoral con INCIDE, la Secretaría de Gobierno del municipio, el Programa Vigías de la Democracia, la Cámara de Comercio de Pereira, La Policía Nacional y la Personería Municipal, para sentar los precendentes necesarios por el incumplimiento en las normas establecidas para la propaganda electoral por los candidatos, partidos y movimientos políticos.




(Inicio de la Avenida Circunvalar) (Calle 21)




(Avenida Sur)



(Plaza de Bolívar de Pereira, ubicada entre las calles 19 y 20 y entre las carreras 7ª y 8ª)


(Carrera 7ª No. 21-41)



02.08.07

Son útiles los pactos en éste debate electoral?

Está de moda hacer pactos pre-electorales… en nuestro país hemos venido “institucionalizando” pactos pre-electorales… pactos en los que los ciudadanos, los partidos, los candidatos, las autoridades, nos comprometemos a cumplir las leyes, parecería absurdo, pero a eso hemos llegado.


Es decir, es tan común que las leyes se incumplan, que se sobrepasen los topes y/o no se entreguen informes de financiación de las campañas, se compren y se vendan votos, se “de” o se “pida” el voto en espera de “beneficios” súper particulares, se hagan campañas en las que se denigra del oponente, se hagan promesas que no se cumplen, se propongan planes de campaña que no corresponden a objetivos claves de inclusión y equidad social, que no priorizan a las poblaciones más vulnerables, que no tienen una perspectiva de activa participación ciudadana… etc, etc, etc… que ahora está de moda hacer pactos.


A muchos les parecerán inútiles y más cuando los que los firman intentan con ello aparecer ante la opinión pública como demócratas comprometidos con las causas públicas, pero en el fondo mantienen sus maquinarias electoreras, sus malas practicas, sus malos planes de gobierno… y buscan con su firma en un pacto bien intencionado legitimar su candidatura. Y es tan así que ya son muchos los candidatos que se indignan cuando ven que sus contrincantes, con tradicionales malas practicas políticas, e incluso con malas practicas políticas en curso: compra de votos, entrega de mercados, de teja, de cemento, de lechona; se acercan a los eventos y se toman la foto firmando pactos….


En INCIDE creemos en los pactos, y los vamos a seguir promoviendo… porque en medio de tantas malas practicas políticas y todas tan en boga, pues por lo menos creemos que vale la pena hacer el ejercicio de mirarnos a los ojos, entre todos los que tenemos que ver con éstos procesos: partidos, ciudadanos, organizaciones sociales, candidatos, medios de comunicación, autoridades públicas y recordarnos que nuestra democracia requiere mayor compromiso, requiere ser tomada en serio. Y por eso promovemos pactos con mecanismos de seguimiento y con una activa participación ciudadana…


Los pactos pueden ser con uno mismo, como lo propone voto vital con su decálogo:


1. Amarás tu voto como expresión de tu fuerza vital. No te quedarás en casa: sería regalar tu voto a los corruptos
2. No venderás tu voto: de hacerlo ganarías poco y perderías mucho.
3. Votarás en tu pueblo para incidir en él. No botarás el voto votando en otra parte.
4. Votarás con criterio, por quien te convenza de que va a servir a tu comunidad
5. No apoyarás a los que defienden o apoyan la violencia.
6. No te dejarás engañar ni seducir ni emocionar: ni por el bonito, ni por el simpático, ni por el que promete favores personales; apoyarás candidatos serios, bien preparados, con buenos antecedentes y sin sospechas.
7. Mirarás con quien andan los candidatos: si se han metido con gente corrupta o violenta, se van a aprovechar de todos nosotros.
8. Hablarás con los amigos y la familia y discutirás con ellos tus criterios y las razones de tu voto.
9. Verás si los candidatos se comprometen con lo importante: educación y salud de calidad para todos, los problemas graves del municipio. Y si muestran cómo lo van a lograr.
10. En resumen, escogerás tu mismo y no dejarás que los demás escojan por ti. Si dejas que escojan por ti no podrás reclamar si los elegidos salen mal. Y ayudarás a que los demás escojan con máxima libertad y pensando en su responsabilidad. Al fin y al cabo, los políticos que tenemos los hemos escogido entre todos.


En los siguientes posteos seguiremos explorando opciones de pactos.

Y usted que opina?


25.07.07

En diez barrios Cartageneros pintaron su democraci

Los barrios La Gaitana, El Nazareno, Fredonia calles 3, 5 y 11, Olaya Herrera sector La Magdalena, El Pozón, sectores Primero de Mayo y calle La Cuchara sector Central, Las Gaviotas, Lo Amador, Manuela Vergara de Curi y Barrio Nuevo, sector La Milagrosa participaron el pasado 20 de julio del Festival de murales: “Pinta tú democracia” organizado por miembros de la red INCIDE, iniciativa patrocinada por la oficina en Colombia del Programa de las Naciones Unidas, PNUD, y la Fundación Cívico Social Pro Cartagena, FUNCICAR.

Incide es un ejercicio que se desarrolla desde octubre del año pasado en Cartagena para que ciudadanos y organizaciones sociales se activen políticamente por el mejoramiento de la democracia, a partir del fomento de la cultura política, la exigencia de una mejor gestión y planeación de las políticas públicas por parte del Gobierno local y la reivindicación del papel de los partidos políticos y las corporaciones públicas.


Con sus murales los líderes cívicos de estos sectores alzaron su grito de protesta contra las malas prácticas democráticas, que según dijeron se está empezando a calentar en sus barrios con la llegada de las próximas elecciones. Denunciaron que como todos los años se están empezando a sentir prácticas que van contra la democracia como la compra y venta de votos, el trasteo electoral, las promesas de puestos, la entrega de mercados, medicinas, materiales de construcción y otras prebendas.

Los lemas

Ciudad Democrática: gobernabilidad solidaria, información y análisis, y gestión política, pidieron en su mural los vecinos del barrio El Nazareno mientras en La Gaitana invitaron a la ciudadana a no vender el voto con el lema: “Participa, tú voto decide. Hazlo a conciencia. No vendas tú voto”.
Liliana Lora y sus vecinos, en el barrio Manuela Vergara de Curi, creen en el voto de opinión como herramienta de triunfo para la democracia. Mientras que a pocas calles, en el Barrio Nuevo sector La Milagrosa, Daima Julio Pérez, en compañía de más de 10 niños del sector pintaron un mural en el que le dicen a los políticos “No me compres el voto, invítanos a participar y a decidir tú proyecto de gobierno”.

En Lo Amador pintaron las dos caras de la moneda: el voto acompañado de dinero, licor y abanicos, y los que votan libremente a conciencia. Su lema “Eres libre, tú decides”.

En el barrio Las Gaviotas, el mural a favor de la democracia lo realizaron niños y mujeres que resaltaron la participación del voto femenino. Inilse Mercado líder del sector dijo que decidieron “alzar las voces de la mujeres para reflexionar sobre las prácticas democráticas, y como muestra de civismo y patriotismo”.

Para los habitantes de El Pozón, sector La Central, la democracia es igual a la libertad. Su mural muestra al voto con la bandera de Cartagena que va directo a un inodoro si se vende. Su lema “tú voto es vital en el desarrollo INCIDE votando bien”. Mientras que sus vecinos en el sector Primero de Mayo, creen que las malas o las buenas prácticas democráticas hacen la diferencia en su mundo. El lema “dos mundos”, de su mural, así lo explica. Oscar Berrío Royero, habitante del sector dijo que “ya es hora de tomar conciencia del valor de nuestro voto, si lo vendemos después no podremos reclamar nuestros derechos y las consecuencias se verán en nuestra comunidad que seguirá sumida en la pobreza”.

Lemas similares se pintaron en Olaya Herrera sectores Fredonia y La Magdalena, donde su habitantes hicieron un pare en el camino para pedir “un país libre, lleno de libertad y democracia”.

17.07.07

VOTO LIMPIO POR FAVOR

  Estamos a escasos 4 meses de las elecciones y pareciera que el pacto del Voto Limpio fuera a ser un saludo a la bandera. Y lo digo porque aún cuando falta mucho tiempo para ese día trascendental para la democracia, las campañas de desprestigio y la violación de las normas están al orden del día.

Estamos a tiempo entonces de corregir estas prácticas detestables, que solo producen polarizaciones en los electores y daños a la honra y buen nombre de los candidatos.

Me preocupa que al amparo del artículo 20 de nuestra constitución sobre libertad de expresión, las personas se vayan lanza en ristre contra sus opositores o quienes no son de su partido, diciendo verdades a medias, intentando restarle votos.

Los panfletos, grafittis y pasquines que circulan por las calles no sólo van en contra de las buenas costumbres, sino que se convirtieron en una repudiable práctica que aparece con las elecciones y que a pesar de no ser efectiva a la hora de conquistar votantes, por lo menos deja secuelas entre las personas que intentan regir los destinos de la ciudad o el departamento por elección popular.

La práctica de descalificar a la gente a través de anónimos cargados de sevicia, con insultos, sindicaciones y acusaciones tiene que ser censurada por la comunidad receptora de los mensajes, pues quienes son capaces de acusar a la gente de las “canalladas” que allí consignan, deberían tener el civismo, la hidalguía y el compromiso social de ir ante las autoridades a poner en conocimiento de éstas semejantes señalamientos.

Estos “dueños” de la moral pública, que mucho me temo, pertenecen a las diferentes campañas, deben ser censurados desde las mismas organizaciones políticas, pues los ciudadanos estamos hartos de recibir, en época electoral, la sarta de improperios contra los distintos aspirantes.

Los correos electrónicos y las páginas web deberían ser para entregar propuestas, educar políticamente a la gente y cautivar votantes con propuestas realizables que respondan a las necesidades de la comunidad y no destinadas a confundir a la gente con chismes y consejas.

Los diferentes medios de información que utilicen las personas deberían estar destinados a formar opinión pública, a vender propuestas, promover ideas, no a destruir honras o a tratar de atajar a los candidatos con insultos. La corrupción se frena denunciando a los corruptos ante las autoridades, no intentando decir quien tiene más pecados a través de anónimos.

Mucho bien le haría a esta campaña, que se nos vino encima, que las autoridades hicieran cumplir la Ley a los candidatos que la están violando de manera flagrante, de lo contrario, su silencio se va a convertir en caldo de cultivo para que sigan creciendo los rumores y la gente siga siendo suspicaz cuando ve pancartas, afiches o carteles, por poner un ejemplo, que no deberían estar colgados.

Para parodiar un popular comentarista deportivo, Juego Limpio por favor señores, deberíamos decir Voto Limpio por favor señores candidatos.

Por Eric Duport Jaramillo